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Revolución de 1948, Gobierno provisional y Constitución de 1949

En Costa Rica, a los problemas derivados de la Segunda Guerra Mundial por falta de materias primas y productos terminados, se sumó la oposición de los sectores conservadores y la élite, los cuales, se oponían a las reformas sociales y a la alianza del gobierno de Calderón con el Partido Comunista. Entre las figuras y grupos políticos que buscaban mayor participación política estaban los del Centro de Estudios para los Problemas Nacionales de orientación social demócrata y cuyo líder era el economista Rodrigo Facio Brenes, esta organización surge en 1940 y propone soluciones a los problemas que enfrentaba la sociedad costarricense de la época, sus integrantes eran pertenecientes al grupo social burgués o pequeño burgués, los cuales expresaban su descontento mediante artículos en el Diario de Costa Rica dirigido por Otilio Ulate, y la revista oficial llamada Surco, se definían moderadamente nacionalistas, pero radicalmente anticomunistas. Otros grupos que también buscaban un espacio político para expresar sus ideales eran los seguidores del Partido Demócrata, fundado por el expresidente León Cortés, de orientación conservadora liberal, así como políticos independientes como Otilio Ulate Blanco, y el comerciante agrícola José Figueres Ferrer.

José Figueres Ferrer

José Figueres Ferrer


Don José[1] Figueres Ferrer nació en San Ramón en 1906 y sus padres fueron inmigrantes españoles. Fue agricultor, empresario y político que cierra el ciclo de reformas de la época. Emerge en el ruedo político como reacción y oposición a la gestión del gobierno de Calderón Guardia. Viales (2002), agrega que estuvo influenciado por la ideología socialdemócrata y deseaba impulsar diversos cambios en el país. Llegó a representar una corriente de opinión totalmente opuesta a las prácticas electorales poco democráticas que tenían vigencia en Costa Rica.


[1] Para ampliar información acerca de don José Figueres Ferrer consultar el enlace: https://es.wikipedia.org/wiki/Jos%C3%A9_Figueres_Ferrer

 

Principales características que llevaron a la revolución de 1948

En 1940 llega al poder el Dr. Calderón Guardia quien cuenta con un fuerte apoyo popular y con el beneplácito de la oligarquía, le corresponde enfrentar la crisis económica de la Segunda Guerra Mundial, y la pérdida de los mercados europeos para el café. Durante su administración da inicio la reforma social, pero la derecha intolerante, le abandonó porque no estaba de acuerdo con los cambios propuestos y prepararon un golpe de estado. Manuel Mora le propuso a Calderón Guardia que el Partido Comunista (para ese momento ya denominado Partido Vanguardia Popular) le daría el apoyo necesario en el Congreso y en las calles para detener el posible golpe militar, por su parte, Monseñor Sanabria enterado de la crisis que atravesaba la administración Calderón se mostró anuente a manifestarse y actuar a favor de los proyectos y programas en beneficio del pueblo, como lo expresaba la encíclica Rerum Novarum de 1891. La administración de Calderón Guardia era acusada frecuentemente de manejar en forma irregular los fondos públicos y para 1944, con motivo de las elecciones presidenciales, la oposición acusó al Gobierno de Calderón Guardia de cometer un fraude a favor de su candidato Teodoro Picado. Es mismo año la coalición Mora y Calderón (Bloque de la victoria) ya no contaba con el beneplácito de los Estados Unidos, pues su alianza con la Unión Soviética había acabado al terminar la Segunda Guerra Mundial, dando paso la guerra fría. Otro aspecto por sumar se daría en 1947 con la huelga de los brazos caídos controlada por la oposición, y que consistió en la paralización del comercio, empresas y bancos, para exigir las garantías suficientes para las elecciones de 1948. Viales (2002).

De acuerdo con el historiador Jiménez (S.F), para las elecciones de 1948 los candidatos de las elecciones fueron el doctor Rafael Ángel Calderón Guardia, que contaba con el apoyo del Gobierno y sus aliados, y don Otilio Ulate Blanco, por la oposición. En esas elecciones, según el Tribunal Electoral, el ganador fue don Otilio Ulate, sin embargo, el doctor Calderón Guardia, motivado por algunas irregularidades del proceso electoral, no reconoció su derrota. El Congreso, donde los diputados gobiernistas y sus aliados eran mayoría, anuló el resultado de las elecciones. Ese acto fue el que vino a crear las condiciones óptimas para el desencadenamiento de la guerra civil. Los partidarios del Gobierno lucharon por defender "las garantías sociales" (así llamaban ellos al conjunto de elementos de la reforma social). Los opositores, por su parte, levantaron la bandera de la libertad del sufragio, contra la corrupción y la "tiranía".
 
Grupos opositores más rigurosos, encabezados por José Figueres Ferrer (exiliado en 1942 y retornado al asumir Picado), consideraban que era imposible celebrar comicios limpios con el calderonismo en el poder y descartaba de plano una salida electoral, promoviendo un levantamiento armado que eventualmente se gestaría después de las elecciones.  La corrupción en los gobiernos de Calderón y Picado, la violencia ejercida desde el poder contra los grupos opositores y la anulación de las elecciones, sirvieron para desatar el alzamiento del Ejército de Liberación Nacional promovido por Figueres y el inicio de la guerra civil en Costa Rica. Al respecto Barahona (2023) señala que esta guerra civil se extendió por 40 días, y tuvo enfrentamientos en San Isidro de El General, Limón, San Carlos, Puntarenas, Cartago, donde se estima que más de 3.000 personas murieron, miles fueron prisioneros políticos y cientos se exiliaron. Este evento se considera como la peor época de violencia en la historia de Costa Rica.

Haga clic sobre el siguiente video informativo, que tiene como objetivo complementar lo analizado anteriormente.

Nombre del video: ¿Cuántos días duró la Guerra Civil de 1948?
Autor: MHADI UNED.

Gobierno provisional 1948- 1949

El 20 de abril de 1948, el presidente Teodoro Picado, sin renunciar, llamó al ejercicio del poder al tercer designado, don Santos León, y abandonó el país. Mediante un acuerdo entre Ulate y Figueres, se decidió que el 8 de mayo de 1948, cuando concluyera el período presidencial de don Teodoro Picado, don Santos León le entregara el poder a una junta de gobierno presidida por José Figueres. La junta de gobierno tomó el nombre de Junta Fundadora de la Segunda República, proponiendo así su intención de efectuar grandes transformaciones, y gobernando durante 18 meses, del 8 de mayo de 1948 al 8 de noviembre de 1949.

Entre las características de la Junta de Gobierno se encuentran:

  • Fortalecer y ampliar el seguro social y el Código de trabajo de los trabajadores amenazados por los grupos oligarcas que luchaban por quitarlos.
  • La abolición del ejército para fortalecer la democracia.
  • Modernizar el Estado y convertirse en la principal fuerza impulsora del desarrollo a todo nivel, de la sociedad costarricense. 
  • Crear la Oficina del Café que funcionaba como Instituto de Defensa del Café.
  • Fortalecer el Consejo Nacional de Producción.
  • Crear el Instituto Nacional de Electricidad para apoyar el desarrollo nacional e industrial del país.
  • Establecer un impuesto a la United Fruit Company.
  • Nacionalizar la banca para favorecer los créditos libres de usura a los productores.
  • Crear el Tribunal Supremo de Elecciones.
  • Adoptar severas medidas represivas contra los vencidos.
  • Ilegalizar el Partido Vanguardia Popular.
  • Encarcelar y exiliar a muchos opositores e intervenir sus bienes.
  • Ejecuciones extrajudiciales de algunos comunistas, conocidas como los asesinatos del Codo del Diablo por el lugar donde se efectuaron.

Haga clic sobre los siguientes videos informativos, que tienen como objetivo complementar lo analizado anteriormente.

Nombre del video: ¿En qué año se instaló la Junta Fundadora de la Segunda República?Autor: MHADI UNED.
Nombre del video: ¿Qué día de 1948 se abolió el ejército en Costa Rica?
Autor: MHADI UNED.

Constitución de 1949

Entre las características más relevantes se encuentran:

  • La Asamblea Constituyente debía iniciar el 15 de enero de 1949, estuvo integrada por 45 diputaciones y 15 suplencias. Una gran mayoría de los miembros de la Constituyente pertenecía a los grupos conservadores.
  • Para la redacción de la nueva Constitución se tomó como base la de 1871.
  • Reconocimiento de los derechos políticos a las mujeres.
  • Establecimiento del sufragio universal.
  • Prohibición de la reelección continua de diputados.
  • Proscripción del ejército como institución permanente.
  • Creación de instituciones autónomas, así como el Tribunal Supremo de Elecciones, la Contraloría General de la República y el Servicio Civil.

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